Europese Commissie beantwoordt vragen over discoördinatie

Om disco&ouml;rdinatie met premieheffing te voorkomen, zou ook de fiscale woonplaats moeten aansluiten bij het land waar het grootste deel van het inkomen wordt verdiend. Een actieplan van de Commissie loopt. Bron: Europese Commissie, 20 augustus 2020 De Europese Commissie geeft op de vragen van Europarlementarier Jeroen Lenaerts wat mijn betreft een onduidelijk antwoord. Waarom wordt in het antwoord ingegaan op de fiscale woonplaats? Dat lijjkt toch niet de disco&ouml;rdinatie op te lossen, zoals de vraagsteller wil bereiken.In het aangehaalde actieplan (COM(2020) 312) staat:Belastingplichtigen moeten duidelijk en van tevoren weten waar zij belasting moeten betalen. De Commissie zal met wetgeving komen om duidelijk te maken waar belastingplichtigen die grensoverschrijdend actief zijn in de EU als fiscale inwoners worden beschouwd. De lidstaten gebruiken momenteel nog altijd verschillende en uiteenlopende criteria om de status van de fiscale woonplaats te bepalen, waardoor het risico van dubbele belastingheffing (of dubbele niet-heffing) bestaat. Met dit initiatief wordt beoogd te zorgen voor een consistentere bepaling van de fiscale woonplaats binnen de eengemaakte markt. Hieronder zijn de vragen van Europarlementari&euml;r Jeroen Lenaerts en de antwoorden van de Europese Commissie opgenomen. Vraag en antwoord Europees Parlement: Gebrek aan samenhang tussen Verordening (EG) nr. 883/2004 en de dubbelbelastingverdragen Vraag met verzoek om schriftelijk antwoord E-003241/2020 aan de Commissie Artikel 138 van het Reglement Jeroen Lenaers (PPE), Kris Peeters (PPE) Betreft: Gebrek aan samenhang tussen Verordening (EG) nr. 883/2004 en de dubbelbelastingverdragen Als gevolg van de coronacrisis, waardoor veel grenswerkers thuis moeten werken of tijdelijk werkloos worden, is gebleken dat er sprake is van disco&ouml;rdinatie tussen de dubbelbelastingverdragen en Verordening (EG) nr. 883/2004. De toewijzing van heffingsrechten wordt bepaald door dubbelbelastingverdragen en de verzekeringsplicht c.q. premieplicht door Verordening (EG) nr. 883/2004. Door coronamaatregelen blijven de grenswerkers sociaal verzekerd c.q. premieplichtig in de werkstaat, terwijl de belastingheffing over dit inkomen door de woonstaat plaatsvindt. De disco&ouml;rdinatie is evenwel een structureel probleem vanwege het feit dat de belastingheffing op lonen en uitkeringen van grenswerkers, gedetacheerde werknemers en werknemers internationaal vervoer plaatsvindt op grond van de ca. 600 verschillende dubbelbelastingverdragen tussen de lidstaten, en de verzekeringsplicht op grond van Verordening (EG) nr. 883/2004. Erkent de Commissie dat er sprake is van disco&ouml;rdinatie tussen de toewijzingsregels in de dubbelbelastingverdragen en de aanwijsregels in Verordening (EG) nr. 883/2004 en zo ja, dat deze dient te worden opgelost? Is de Commissie bereid een werkgroep van fiscalisten en sociaalrechtexperts op te richten die als opdracht krijgt voorstellen te doen om de co&ouml;rdinatie te verbeteren en aan te geven op welke wijze er meer samenhang kan worden bereikt tussen de toewijzingsregels in de dubbelbelastingverdragen en de aanwijsregels in Verordening (EG) nr. 883/2004? NL E-003241/2020 Antwoord van de heer Gentiloni namens de Europese Commissie (20.8.2020) In het verleden hebben de groep op hoog niveau voor het vrije verkeer van personen (in 1998)[1] en, meer recentelijk, de deskundigengroep van de Commissie op het gebied van de aanpak van grensoverschrijdende belemmeringen (in 2016)[2], het probleem van de inconsistenties tussen de vaststelling van de woonstaat voor de inkomstenbelasting op basis van de nationale belastingwetgeving en de toepasselijke verdragen ter voorkoming van dubbele belasting, enerzijds, en op basis van het toepasselijke stelsel van sociale zekerheid overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 883/2004 en (EG) nr. 987/2009 en de lidstaat waar iemand werkt, anderzijds. De nasleep van de COVID-19-crisis is niet de eerste keer dat mensen bij de uitoefening van hun rechten van vrij verkeer met deze situatie worden geconfronteerd. Zowel de groep op hoog niveau als de deskundigengroep heeft de aanbeveling gedaan om de onverenigbaarheid van de regels inzake conflicten tussen wetten op het gebied van de vaak overlappende terreinen van belastingen en sociale zekerheid te verminderen. Volgens de deskundigengroep moet de fiscale woonplaats worden geacht zich te bevinden in het land waar het grootste deel van de inkomsten uit bedrijfsuitoefening of het inkomen uit arbeid van de betrokkene wordt verkregen. Deze oplossing zou in overeenstemming zijn met die betreffende de vaststelling van het toepasselijke socialezekerheidsstelsel in het kader van Verordening (EG) nr. 883/2004. In het Actieplan voor billijke en eenvoudige belastingheffing ter ondersteuning van de herstelstrategie heeft de Commissie een initiatief aangekondigd om ervoor te zorgen dat de regels inzake fiscale woonplaats in de interne markt op een consistentere wijze worden bepaald. Om een dergelijk initiatief te kunnen beoordelen zullen zowel deskundigen op het gebied van de belastingstelsels als deskundigen op het gebied van de socialezekerheidsstelsels in de EU een bijdrage moeten leveren. [1] Zie het verslag van de groep op hoog niveau voor het vrije verkeer van personen, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/28a47433-9179-4734-8793-607392291266 [2] Zie het verslag van de deskundigengroep, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4bfee942-ca41-11e5-a4b5-01aa75ed71a1

Menu

Europese Commissie beantwoordt vragen over discoördinatie

Nieuws